jueves, 4 de junio de 2020

INFORME DE LA MINORACION DE LA TESORERÍA DE LA COMUNIDAD 2016-2019


COMUNIDAD REGANTES SEXTA Y SEPTIMA DE ELCHE (1/06/2020)

INFORME DE TESORERIA 2016-2019


            El objeto del presente informe es el de analizar los elementos claves en la minoración de la Tesorería de la comunidad de Regantes Sexta y Séptima Elevación de Elche, en el Periodo 2016-2019, para ello se aporta  la normativa jurídica de los últimos años, en cuanto a la situación de Sequía, y su afección a la tesorería de la Comunidad, se adjunta a este informe los distintos  Anexos 1 al 9 sobre la normativa jurídica.

            Así mismo se adjunta como Anexo 10, copia de las liquidaciones de Gastos fijos y variables del TT Segura del año 2018 y como Anexo 11 los del año 2019.

            Se adjunta como Anexo 12 las liquidaciones del año 2018 de la Cdad General y como Anexo 13 las del año 2019.

            Se adjunta como Anexo 14, la compra y afecciones del agua desalada en los años 2018 y 2019.

            Finalmente expondremos las conclusiones tras el estudio de toda la documentación aportada.
            Los elementos claves en la minoración de la Tesorería se derivan principalmente al decaimiento de los mismos al estar en un periodo de sequía y disminuir los recursos a distribuir (recordar el cierre del Trasvase Tajo Segura durante un periodo de 12 meses) y por el elevado importe de algunos recursos puestos a disposición de los regantes (aguas desaladas con costes en algunos casos superiores a los 0,80 m3) .
            Así mismo durante el periodo se observa un aumento considerable de los costes, derivados mayoritariamente de la modificación tarifaria del Trasvase.


            Según se observa en la Resolución de 13 de Junio de 2017 (Anexo 4), los costes del Apartado A y B de la Tarifa del TTS, ascienden a 0,030585.-€/m3, siendo el Apartado A el equivalente al 46,64%, y el Apartado B el 53,36% del coste la suma de ambas magnitudes.

            Como observamos el ANEXO 10 correspondientes a los gastos fijos y variables del año 2018, estos suponen un coste de 229.218,11 siendo por tanto el Apartado B de la TT Segura de 2018 de 112.264,21

            En el año 2019 si observamos el  ANEXO 11, que solo contempla hasta el mes de Septiembre, el gasto fijo y variable asciende a 181.559,88, siendo por tanto el Apartado B de la TT Segura de 2019 de 96.880,35.-€

            Si analizamos las liquidaciones ordinarias de la Cdad. General recogidas en el ANEXO 12, y que corresponden al año 2018, se observa que el volumen del agua comprada del TT Segura es de 2.313.511 m3, siendo por tanto el coste del Apartado C de la TT Segura de 2018 de 201.991,51.-€. Así mismo si observamos el ANEXO 12 y recogemos solo hasta septiembre 2019 en las liquidaciones Ordinarias de la Cdad. General, observamos que el volumen de agua adquirida del TT Segura es de 1.717.052 m3, siendo por tanto el coste del Apartado C de la TT Segura de 2019 (hasta Septiembre) de 149.912,39.-€.

            La suma de las cantidades no ingresadas por los _Decretos de Sequía que afectan desde el día 1 de Enero de 2018 al 30 de Septiembre de 2019, años que están afectos a los decretos de sequía que aportamos en los ANEXOS 5 (REAL DECRETO 851/2017), de PRORROGA DE LA SEQUIA, ANEXO 9 (REAL DECRETO 1210/2018) DE PRORROGA DE LA SEQUIA, HASTA SEPTIEMBRE DE 2019, ASCIDENDEN A LA CANTIDAD DE 571.090,27.-€.  EN DICHOS AÑOS 2018 Y 2019 LA COMUNIDAD DE REGANTES NO PROCEDIO A EMITIR DERRAMA DISTINTA DE LA PUESTA POR LA COMUNIDAD GENERAL (CDR).

            RESPECTO AL AGUA DESALADA hemos de tener en cuenta LA LEY 1/2018 de 6 de Marzo, recogida en el ANEXO 8, según la cual en su disposición adicional cuarta, punto 2º. ”El agua desalada para riego no exceda de 0,30.-€/m3”, así como la Orden APM/1266/2017 del ANEXO 6, la cual recoge un coste de 0,30.-€ /m3 para el agua desalada.

           
Así el 31 de Diciembre de 2018, dada la recuperación de los embalses del Tajo, la JUNTA DE GOBIERNO DOTO DE UNA PROVISION A PERDIDAS DE 78.973,22.-€ DEL AGUA DESALADA, YA QUE ERA IRRECUPERABLE SU COSTE REAL, (CON COMPRAS DE AGUA DESALADA A 0,8084.-€/M3. ANEXO 14 AL MARGEN DE LAS PERDIDAS POR, PERSONAL, GASTOS ENERGETICOS, Y APORTACIONES A GASTOS GENERALES).

            Así mismo el agua desalada recibida durante los años 2016 y 2017, al no contemplar lo previsto en el ANEXO 6 (Orden APM/1266/2017), en cuenta a la subvención de las misma a 0,30.-€ /m3 , PROVOCO A SU VEZ UNA PERDIDA DE 55.443,05.-€ (ANEXO 15), al subvencionarse  solo 593.483,70 M3 de los  880.352,10 M3 comprados.

            La suma de PERDIDAS POR  DOTACIONES O POR MENOS SUBVENCIONES RECIBIDAS DEL AGUA DESALADA (ANEXO 13), asciende a 134.416,27.-€.

La diferencia de la cuota de Derecho cobrada y pagada a la Comunidad General en 2019 asciende a un importe de 19.103,71.-€.

La suma de las anteriores provisiones, menos subvención del agua desalada, incumplimiento de los decretos de sequía y diferencias de la cuota de Derecho de Riego del año 2019, ascienden a 725.410,25.-€.




                                    CONCLUSION:

            Para todos aquellos comuneros que se están preguntando sobre la tesorería de la Comunidad, espero que con este informe, queden aclaradas las dudas referentes a la misma, dado que la minoración del ingreso en 725.410,25.-€, ha afectado de manera importante a la tesorería de la misma, más si tenemos en cuenta el que desde el año 2017 a la fecha, la comunidad no ha procedido a emitir ninguna derrama nueva, para hacer frente a los apartados B y C de la tarifa  TTS, lo que popularmente viene llamándose TASAZO (Por un importe de 242.067,84.-€ anuales), a día de hoy y como se expuso en la anterior junta general, se precisará de una derrama para sufragar los gastos de dicha tarifa, ya que solo se repercute parte en el precio del agua.


NORMATIVA JURIDICA

Anexo 1.- REAL DECRETO 356/2015 (BOE nº 111 de 9/5/2015), de 8 de Mayo, por el que SE DECLARA LA SITUACION DE SEQUIA en el ámbito territorial de la CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL SEGURA y se adoptan medidas excepcionales para la gestión de recursos hídricos.

Anexo 2.- REAL DEDRETO 335/2016 (BOE Nº 231 de 24/9/2016) de 23 de Septiembre, por el que SE PRORROGA LA SITUACION DE SEQUIA declarada en el ámbito territorial de la Confederación Hidrográfica del Júcar por Real Decreto 355/2015, de 8 de Mayo y para el ámbito Territorial de la CONFEDERACION HIDROGRACIFA DEL SEGURA por el Real Decreto 356/2015, de 8 de Mayo:

            “se prorroga hasta el 30 de septiembre de 2017 la declaración de sequía…..”

Anexo 3.- REAL DECRETO LEY 10/2017, de 9 de Junio (BOE Nº 138 DE 10/6/2017), por el que se ADOPTAN MEDIDAS URGENTES PARA PALIAR LOS EFECTOS PRODUCIDOS POR LA SEQUIA en determinadas cuencas hidrográficas y se modifica el Texto refundido de la ley de Aguas aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.

            En su “DISPONGO:”
            Art.1 “DEMARCACION HIDROLOGICA DEL SEGURA, en el presente AÑO 2017, cuando hayan tenido una DOTACION INFERIOR O IGUAL AL 50 por ciento de la normal,….. “PERDIDAS DE PRODUCCION BRUTA…… AL MENOS, DE UN 20 POR CIENTO…. EN ZONAS DESFAVORECIDAS ….. Y DE UN 30 POR CIENTO EN LAS DEMAS ZONAS”…

            Art.2 EXENCION DE LAS EXACCIONES RELATIVAS A LA DISPONIBLILIDAD DE AGUA.
            1º Para los titulares de derechos al uso de agua para riego…… que se suministran a través del acueducto Tajo Segura …… Se conceden las siguientes EXENCIONES:
            B) Las aportaciones…………. Incluidas en los párrafos b) y C) del art.71 de la ley 52/1980.
            C) La cuota correspondiente al ejercicio 2017, de la tarifa de conducción de las aguas por la INFRAESTRUCTURA DEL POSTRASVASE.


Anexo 4.- RESOLUCION 13 DE JUNIO DE 2017, de la Dirección General del Agua (BOE Nº 144 DE 17/6/2017) …… sobre la aprobación de las NUEVAS TARIFAS (TASAZO) para el aprovechamiento del Acueducto Tajo –Segura.

                                               ANEXO

1º) Para las aguas Trasvasadas al Sureste:
a)      Coste de las obras ……………………..……… 0,014264.-€/m3
b)      Gastos fijos de funcionamiento ………....0,016321.-€/m3
c)      Gastos variables de funcionamiento …. 0,087308.-€/m3

5º) Para las aguas propias de la cuenca del Segura que utilicen la infraestructura del acueducto Tajo-Segura en el postrasvase:
a)      Coste de las obras ………………………….. 0,0051779.-€/m3
b)      Gastos fijos de funcionamiento……….. 0,005803.-€/m3
c)      Gastos variables de funcionamiento… 0,012196.-€/m3

Anexo 5.- REAL DECRETO 851/2017 (BOE Nº 230 de 23/9/2017), por el que SE PRORROGA LA SITUACION DE SEQUIA PROLONGADA declarada para el ámbito de la CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL SEGURA POR EL REAL DECRETO 356/2015, de 8 de Mayo …..
            En su “DISPONGO”

ARTICULO UNICO………..
            SE PRORROGA HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018 LA DECLARACION DE SEQUIA APROBADA POR EL REAL DECRETO 356/2015, de 8 de Mayo, para el ámbito de la CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL SEGURA “……..

Anexo 6.- ORDEN APM/1266/2017, de 14 de Noviembre (BOE Nº 310 de 22/12/2017)

            En su DISPONGO

            Segundo
            “En la Desalinizadora de Torrevieja la Tarifa por el agua desalada que han de satisfacer los usuarios será de 0,30.-€/m3, respecto de volumen de agua de 30,86.- Hm3.

Anexo 7.- PROYECTO LEY (APROBACION DEFINITIVA POR EL CONGRESO)
POR LA QUE SE ADPOTAN MEDIDAS URGENTE PARA PALIAR LOS EFECTOS PRODUCIDOS POR LA SEQUIA…. (BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de 28/2/2018).

Anexo 8.- LEY 1/2018, de 6 de Marzo, por la que se adoptan medidas urgentes para paliar los efectos producidos por la Sequía…….
           
            Art.2 Exención de las exenciones relativas a la disponibilidad de agua…. Las aportaciones relativas a gastos fijos y variables (TASAZO)
            Disposición adicional cuarta, punto 2ª “EL AGUA DESALADA PARA RIEGO NO EXCEDA LOS 0,3.-€ /m3…”
Anexo 9.- REAL DECRETO 1210/2018, de 28 de Septiembre (BOE 236 de 29/9/2018) por el que se PRORROGA LA SITUACION DE SEQUIA declarada para el ámbito territorial de la CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL SEGURA por el REAL DECRETO 356/2015, de 8 de mayo…… y se ADOPTAN MEDIDAS EXCEPCIONALES para la gestión de los recursos hídricos.

            En su DISPONGO:
            Artículo único.
1.      SE PRORROGA HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019 LA DECLARACION DE SEQUIA………………


Anexo 1

Anexo 2

Anexo 3

Anexo 4

Anexo 5

Anexo 6

Anexo 7

Anexo 8

Anexo 9

Anexo 10

Anexo 11

Anexo 12

Anexo 13

Anexo 14

Anexo 15